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“喝了近兩年的水，沒想到居然是無證經(jīng)營。為了保障飲水安全，希望檢察機關(guān)會同相關(guān)行政單位在盡快解決此問題的基礎(chǔ)上，排查化解其他安全隱患，讓消費者能喝上安全水、放心水?！苯?，在湖北省房縣檢察院召開的一場公開聽證會上，縣人大代表王傳林如是說。而他口中的“水”正是小區(qū)中隨處可見的直飲水站。

作為現(xiàn)場制售飲用水的一種，直飲水因方便快捷、價格低廉，深受社區(qū)居民青睞。然而直飲水機是否符合衛(wèi)生標準？濾芯是否嚴格定期更換？水質(zhì)檢測是否達標？相關(guān)部門監(jiān)管是否到位？……這些關(guān)系到人民群眾舌尖上安全的系列問題，引起了檢察機關(guān)的重點關(guān)注。

今年4月，房縣檢察院第四檢察部對縣內(nèi)部分小區(qū)進行走訪，對小區(qū)內(nèi)安裝的直飲水站進行摸排調(diào)查。通過實地走訪，公益訴訟檢察官了解到，自2019年下半年起，張某與盧某達成合作，兩人從外地購買直飲水機后，在城關(guān)鎮(zhèn)建成14個社區(qū)直飲水站并向公眾供水。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，二人經(jīng)營社區(qū)直飲水站至今，尚未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證，未辦理有效健康證，也未對社區(qū)直飲水站的水質(zhì)進行檢測，存在較大衛(wèi)生安全隱患，對社會公共利益有重大侵害危險。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，房縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局、縣城市管理執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等行政機關(guān)對社區(qū)直飲水站負有法定監(jiān)督管理職責，然而上述行政機關(guān)作為行政監(jiān)督管理主體，在監(jiān)管層面明顯存在漏洞和不足。為依法督促相關(guān)行政機關(guān)充分履職，保障群眾飲用水安全，切實履行公益訴訟檢察職能，5月8日，房縣檢察院組織召開直飲水站公益訴訟案件聽證會，邀請縣人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、律師、群眾代表擔任聽證員，相關(guān)行政機關(guān)負責人出席聽證會。

聽證會上，承辦檢察官首先對案件情況進行介紹，明確聽證焦點。相關(guān)行政機關(guān)工作人員對直飲水站行政監(jiān)管情況進行陳述，并就各自職責發(fā)表意見，紛紛表示此次聽證有助于進一步明晰職責，下一步將在檢察機關(guān)督促下，嚴格落實監(jiān)管職責、加大執(zhí)法力度，確保老百姓舌尖上的安全。

房縣衛(wèi)生健康局負責人表示：“直飲水站作為房縣的一個新生事物，一方面方便了居民生活，另一方面確實存在一定安全隱患。作為相關(guān)行政管理部門，我們將加強監(jiān)督管理，定期檢測直飲水站水質(zhì)，對損害居民健康的飲用水采取‘零容忍’態(tài)度。同時，我們將對經(jīng)營者開設(shè)培訓課程，提高經(jīng)營者的責任意識和法治意識。”

房縣市場監(jiān)督管理局負責人表示：“直飲水站為公眾提供飲用水的行為是經(jīng)營行為，接下來我們將從涉水產(chǎn)品質(zhì)量和廣告宣傳兩方面加強監(jiān)管：一是對涉水產(chǎn)品質(zhì)量加大檢查力度，二是防止出現(xiàn)夸大直飲水功效的虛假宣傳。”

“下一步，我院將依法厘清相關(guān)行政機關(guān)的法定職責，準確適用法律依據(jù)，及時作出監(jiān)督?jīng)Q定，積極回應人民群眾的呼聲，并持續(xù)跟進監(jiān)督整改落實情況。”承辦檢察官表示。